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香港政治
香港行政會議通過《國歌條例草案》
2019-01-09 10:02:33


【圖:《國歌條例草案》將於本月提交立法會首讀】

  中評社香港1月9日電/行政會議昨日通過《國歌條例草案》,本月將提交立法會首讀。消息指,草案將列明行政長官、問責官員、行會成員以及立法會議員等公職人員宣誓前,都要有奏唱國歌環節。任何人公開、故意篡改國歌,或以歪曲、貶損方式奏唱國歌,均屬違法,最高判監三年及罰款五萬元。政制及內地事務局局長聶德權今日將舉行記者會,解釋草案內容。有建制派議員指出,若有議員在議會內外作出不尊重國歌的行為,或要承擔政治和法律後果。

  《國歌法》前年10月1日起於全國實施,全國人大常委會其後通過決定,將《國歌法》列入基本法附件三,作為在香港實施的全國性法律,由特區政府通過本地立法實施。消息指,行政會議昨日會審議並拍板通過《國歌條例草案》,本月內將提交至立法會首讀,草案和早前當局諮詢議員的內容一致,行會成員對條例草案內容沒有重大異議。

  堅決維護國歌尊嚴

  據了解,當局認為本地立法必須維持《國歌法》的立法目的和原意,充分體現《國歌法》的精神,明確維護國歌的尊嚴,令市民尊重國歌。當局又指,本地立法要兼顧香港的普通法法律制度,充分考慮香港實際情況,不會照抄全條法例,例如草案就建議由行政長官規定奏唱國歌的場合,並以附表形式載列。據悉,除國慶、回歸等重要節日慶典外,特首、行會成員、司法人員及立法會議員的宣誓儀式,亦要奏唱國歌。行政長官會同行政會議,可建議修訂附表,加入應播放國歌的場合。

  《國歌條例草案》中有兩項條文涉及罰則,包括任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或以其他方式侮辱國歌,即屬犯罪,一經定罪,可處五萬元罰款及監禁三年;國歌不得用於商標或商業廣告,一經定罪,可處五萬元罰款;國歌不得用於私人喪事活動、公眾場所的背景音樂或行政長官規定限制或禁止使用的場合,一經定罪,可處五千元罰款。

  聶德權今開記者會詳述

  草案又建議,中、小學須教育學生唱國歌、了解國歌的歷史和精神,以及遵守奏唱禮儀。消息指,中小學已有相關教學指引,行之有效、可繼續沿用,本地立法不會給教育界增添負擔。政制及內地事務局局長聶德權今日下午將舉行記者會,解釋草案內容。

  有建制派人士透露,相信當局很快就會提交草案予立法會首讀,建制派除了堅守議會、提防“拉布”,亦會盡力爭取市民支持,包括向市民解釋立法的意義、責任及必要性,希望市民理解及安心。

  全國人大常委會委員譚耀宗昨日出席公開活動後會見傳媒時說,《國歌法》已是全國法律一部分,特區政府有責任透過本地立法執行。對於坊間有聲音要阻止《國歌法》通過,譚耀宗稱,議員在議會上有意見隨時可以提出,相信有關官員也會解釋。

  尊重國歌是基本政治倫理

  基本法委員會委員、經民聯立法會議員梁美芬說,立法會議員尊重國歌是基本的政治倫理,亦是尊重“一國”的象徵,如果他們在議會內外作出不尊重國歌的行為,有機會要承擔政治和法律後果。

  反對派對草案立場並未一致,公民黨黨魁楊岳橋就表明反對,理由是立法會宣誓前奏唱國歌或成為取消議員資格(DQ)的新借口;民主黨主席胡志偉稱,若條例草案清楚訂明適用範圍,可減少爭議以及市民誤墮法網的機會。議會陣線稱會在法案委員會提出修正案,删除有關立法會議員就職宣誓時要播國歌的要求。

  2017年10月1日,內地正式實施《國歌法》,同年11月,全國人大常委會通過將《國歌法》納入港澳基本法附件三,作為全國法律實施。

  澳門立法會去年八月通過《修改國旗、國徽及國歌的使用及保護》法案,在公布翌日起生效。

  對生活絕無影響 議員斥反對派製造恐慌

  有立法會議員表示,《國歌條例草案》旨在防止有人蓄意侮辱或貶損國歌,若一般市民並非刻意去做一些動作,《國歌條例草案》對生活絕無影響,希望市民不要誤解。

  立法會政制事務委員會主席、民建聯張國鈞認為,《國歌條例草案》做到了引導和規範並重,既反映了《國歌法》的原意和目的,也維護了國歌尊嚴,更使市民尊重國歌,相信草案列明的罰則,會與現有的《國旗及國徽條例》相稱。

  立法會政制事務委員會副主席、工聯會陸頌雄表示《國歌條例草案》的原意是防止有人通過不同手段蓄意侮辱或貶損國歌,若一般市民並無刻意的動機去做一些動作,《國歌條例草案》對生活絕不會有影響,希望市民不要誤解。

  源於國民誓死抵抗外敵

  陸頌雄指出,《國歌條例草案》的立法意義類似現有的《國旗及國徽條例》,而且其他國家亦有先例,所謂“不小心唱走音”等情況會誤墮法網,完全是荒謬的講法,企圖欺騙市民、危言聳聽、製造恐慌。

  反對派聲稱,《國歌條例草案》規定,立法會議員等公職人員在宣誓前要奏國歌,憂成為DQ議員資格新借口,是傳遞“威嚇信息”。陸頌雄對這一講法感到奇怪,指若聽到自己國家的國歌都覺得被威嚇,某些人要考慮自己是否適合在“一國兩制”下擔任公職人員。他強調,國歌源於中國人民誓死抵抗外來侵略與壓迫的可貴精神,上述論調反映某些人對歷史無知。經民聯主席盧偉國指出,這次國歌法採用本地立法的模式,可以照顧到香港的許多實際情況,可行性大大提升,有助消除部分人的疑慮。

  蔡樹文:崩口人忌崩口碗

  行政會議昨日審議通過《國歌條例草案》,本月將提交立法會首讀。消息指,草案和早前當局諮詢議員的內容一致,將行政長官、行政會議成員、司法人員、立法會議員的宣誓儀式,列為要奏唱國歌的場合。

  俗語說得好:“崩口人忌崩口碗”。反對派議員又急忙跳出來,說什麼擔心有關安排會成為DQ議員資格的新借口。沒人叫你犯法呀!前年立法會發生DQ議員事件,若非議員“玩嘢,玩大咗”,在宣誓時規行矩步,會被DQ嗎?

  立法會議員宣誓就職時奏唱國歌,本身就是“一國兩制”的體現。內地人大、政協會議召開,不也是奏唱國歌嗎?作為香港立法機構的立法會,議員宣誓時奏唱國歌又有什麼問題?

  正所謂“身正不怕影子斜”,尊重國歌是公民基本責任和義務,若非有人存心冒犯國歌,根本毋懼《國歌條例草案》。反對派對《國歌條例草案》的質疑之聲,歸根究底是某些人從來不尊重“一國”,心中沒有“一國”,才會視《國歌條例草案》為緊箍咒。

  《國歌條例草案》在立法會辯論,就如照妖鏡,可以看出立法會議員中誰是真神,誰是假鬼,什麼人真心誠意認同“一國兩制”,什麼人只講“兩制”不尊重“一國”。

  來源:大公報

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