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中評觀察
社評:2019三組三角關係下的兩岸新局
2019-01-11 00:05:29


【大陸領導人就新時代推進國家統一進程發表重大宣示(中評社資料照)】

  中評社香港1月11日電(評論員 束沐)進入新的一年,台灣政壇剛剛從“九合一選舉”的激情中走出,又要迎來2020大選的戰備衝刺期。島內各股政治勢力、主要政治人物無不摩拳擦掌,動作頻頻。從近二十年來台灣選舉政治的週期性特徵來看,這一年註定將充滿政治硝煙,但今年的台灣政局將具有更多特殊性。
 
  這種特殊性存在於於兩個方面:第一,兩岸關係因素對新一年台灣政局的影響力、決定性將攀升至新高,2019開年兩岸最高領導人均就兩岸關係發表綱領性論述,奠定了雙方今後一段時間兩岸政策的主基調,兩岸議題也必將成為2020選戰的主軸;第二,由於島內政治版圖的最新變化與重組,新一年的兩岸關係很可能出現三組三角關係的新局面。
 
  眾所周知,長期以來,輿論與學界在分析討論兩岸關係時,採取的中美台“大三角”與紅藍綠“小三角”的視角,從宏觀和微觀兩個層面,通過對兩組三角關係中各方、各行為主體之間的關係親疏與互動模式的分析,尋求對兩岸關係發展與演變的規律,進而發展出一套理論框架。
 
  不過,正如上文所述,由於“九合一”選舉結果彰顯出的新民意與新版圖,再加上近期兩岸領導人的重磅談話與回應,內外環境與客觀形勢都讓我們注意到,新的一年的兩岸關係很可能將被三組三角關係所塑造,而這也將意味著兩岸分隔分治70年之際、《告台灣同胞書》發表40年之際,兩岸關係或面臨“前所未有之大變局”的新時代、大時代。

  首先,藍綠白的“小三角”逐漸成型,將形成兩岸關係的微觀島內三邊政治結構。一方面,輿論不少觀點指出,選後的民意結構與民心傾向出現了重大變化,綠營支持度大減但基本盤尚存,藍營氣勢回升且基本盤日益穩固,而柯文哲則在廣大中間選民中擴大了支持基礎,明年選舉有望時隔20年再度出現三足鼎立局面。另一方面,藍綠白在兩岸主張上各有立場主張,兩岸議題必將成為新一年“小三角”互動的重要切入點和角力場。可以說,誰順應了求穩定、求發展、反對“台獨”的主流民意,誰就能掌握2020大選的主動權。
 
  其次,大陸方面日益增強的促統力道、島內的反“獨”力量與負隅頑抗的“台獨”分裂勢力,這三股力量組成了兩岸關係在中觀層面的新三角關係結構。習總書記在《告台灣同胞書》發表四十週年紀念會上的講話,吹響了新時代推進國家統一進程的號角,外界應從中增強對“反獨”與“促統”、“國家統一”與“民族復興”、“統一時間表”與“統一路線圖”之間辯證關係的認識。與此同時,“九合一”選後“15+1”的兩岸城市交流新局,更是象徵著島內反“獨”民意再次匯聚、壯大,但“台獨”分裂勢力仍圖謀藉助外力阻擋歷史大勢,今後將繼續利用執政之便,變本加厲地付諸實踐。因此,新的“中三角”關係將隨著今後一段時間兩岸基層交流、城市合作與融合發展的進程,而不斷演變深化。
 
  最後,在宏觀層面,中美台的“大三角”格局依然持續。綜合近期的兩岸輿情,各界普遍認為,新的一年里兩岸關係的最大風險源頭,就來自於美台互動挑釁台海安全紅線。特朗普在去年最後一天簽署《亞洲再保證法》,對美國親台反華勢力與島內執政者及“台獨”勢力就是一個很大的鼓舞。不過,積極因素在於,中美兩國經過過去一年的磕磕碰碰,雙方已經探索出一條“既競爭又合作”的互動模式,兩國領導層共同管控風險、駕馭複雜局面的前景更加清晰。更何況,目前大陸的政治、軍事實力已經成為維持台海和平安全的“定海神針”,因而在“大三角”中的優勢地位也日益鞏固。

  展望新一年的兩岸關係,“大三角”總體趨於穩定,但風險點尚存,“中三角”基本穩定向好,朝更加有利於兩岸關係和平發展與統一進程的方向發展,而“小三角”則處於前所未有的變化階段,不確定因素很多,但微觀環境的突變是否會影響中觀、宏觀的大環境?以目前的兩岸實力對比與中美關係大局來看,恐怕沒那麼容易。
 
  因此,可以預計,在2020選前這個充滿政治硝煙的一年裡,“台獨”勢力藉助執政之便,在島內推動各項分裂議程、破壞兩岸交流合作、打壓各類反“獨”促統的行為或許會更加激烈,但終究掀不起波瀾。關鍵在於中美關係應汲取建交四十年來的歷史經驗,妥善處理台灣問題,大陸方面也更加有能力、有自信、有定力應對任何美台關係的“擦邊球”行徑,牢牢把控台海安全局勢。

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