[返回首頁][更多中評觀察]
中評觀察
中評論壇:選後兩岸關係機遇與挑戰
2018-12-07 00:12:50


【思想者論壇與會嘉賓合影(中評社 張爽攝)】


【中國社會科學院台灣研究所副所長、研究員 張冠華(中評社 張爽攝)】


【北京大學台灣研究院院長、教授 李義虎(中評社 海涵攝)】


【中國人民大學兩岸關係研究中心主任、教授 王英津(中評社 張爽攝)】


【全國台灣研究會副秘書長兼研究部主任 嚴峻(中評社 海涵攝)】


【中國現代國際關係研究院台海研究中心執行主任、研究員 謝郁(中評社 張爽攝)】


【論壇現場(中評社 海涵攝)】


【中評社總編輯、中評智庫執行長 羅祥喜 (中評社 海涵攝)】

  中評社北京12月7日電(記者 張爽 海涵 實習記者 胡振華)中評智庫基金會、中國評論通訊社12月6日邀請北京有代表性的涉台智庫專家學者舉辦“新情勢下兩岸關係發展的機遇與挑戰”論壇,深入解讀台灣九合一選舉結果的社會政治意涵及其對兩岸關係發展的啟示,分析影響未來幾年兩岸關係發展的主要內外因素,探討新情勢下推動兩岸關係發展的新思路、新思考、新策略。

  論壇由中評智庫基金會執行長、中國評論通訊社總編輯羅祥喜主持;評論員有中國社會科學院台灣研究所副所長、研究員張冠華,北京大學台灣研究院院長、教授李義虎,中國人民大學兩岸關係研究中心主任、教授王英津,全國台灣研究會副秘書長兼研究部主任嚴峻,中國現代國際關係研究院台海研究中心執行主任、研究員謝郁。

  與會者普遍認為,九合一選舉結束後,台灣藍綠政治結構重整,傳統政治版圖解構,意識形態退潮,非傳統政治人物崛起;經濟民生議題成為選舉的主軸,多方面的訊息都反映台灣民眾對兩岸關係和平發展的期待與支持。但明年是選舉年,兩岸關係面臨不少挑戰,美國也可能更用心、用力介入台灣的選舉,兩岸關係發展可能更加詭異。

  中國社會科學院台灣研究所副所長、研究員張冠華表示,這次九合一選舉和過去歷次地方選舉、甚至大選都有很大不同,選舉結果對台灣的政治生態來說是一個重大的變化,甚至是顛覆性的變化。不同之處體現在幾個方面:第一,台灣藍綠政治版圖重整;第二,選民經濟意識覺醒,意識形態退潮;第三,非傳統政治人物登上政治舞台,成為影響今後台灣政治發展的重要力量,包括韓國瑜、柯文哲、侯友宜、鄭文燦等,主要依靠個人理念和性格特質、淡化甚至切割藍綠政治色彩和政黨色彩、走平民路線來獲取選民支持;第四,台灣選舉政治步入網絡新媒體時代。

  張冠華說,此次選舉呈現出的新特點、新現象,顯示台灣政治生態的底層正在發生重要變化,即台灣中下階層經濟求變意識的覺醒,激發出他們的政治熱情與參與意識,成為影響台灣政治生態的新力量。

  張冠華說,此次選舉表明,九二共識被認同,有利於國民黨堅定堅持九二共識的信心;經濟民生訴求的強化對台獨勢力形成壓力;拚經濟的訴求更離不開兩岸關係的發展。這些因素都對兩岸關係的發展有利。但中美戰略競爭可能導致美國未來進一步介入台灣的選舉,民進黨的兩岸政策會朝哪個方向調整還不確定,島內經濟民生議題必須與兩岸關係更緊密關聯才能轉化為民眾對兩岸交流的支持。總之,兩岸關係的發展充滿挑戰。

  北京大學台灣研究院院長、教授李義虎表示,這次九合一選舉的結果出乎意料,值得挖掘深層因素。選舉中顯露出來的深層的、新的且今後還可能發揮更大作用的力量有兩個:第一個是地方派系,第二個是庶民政治的作用和能量。

  李義虎認為,韓國瑜在這次選舉中能夠高票當選以及國民黨在其他縣市能夠取得較好戰績,是因為台灣政治中存在著地方派系這一因素,而且地方派系在這次選舉中發揮的作用比在以前的選舉中的作用更大。“地方派系也是一種基本盤,雖然潛藏在基層,但是孕育了很大能量,一旦動員起來,組織成型,爆發力可能超過政黨機器,甚至也是政黨派系的力量所不能比擬的。”

  李義虎說,地方派系在這次選舉中起到的獨特、神奇的力量,解釋了藍綠板塊移動失靈的現象,也有可能打破所謂“恒藍、恒綠”的規律,需要高度關注。

  李義虎認為,這次選舉中還顯示出庶民政治的重要性。所謂庶民政治不僅在台灣存在,在歐洲和美國也存在,是一種世界性背景的潮流。庶民提出他們的訴求和主張,並開始行動,庶民政治也開始超越精英政治。庶民政治的從政風格、參政的動作、影響政治的觸點與傳統政治都不一樣,讓大家耳目一新,比如庶民政治在發表立場性見解的時候都很率真,直逼現實問題,“破”的因素比較大,語言比較平民化、口語化,甚至粗糙,因此能夠吸引眾多民眾,在選舉中發揮很大作用。

  李義虎還就未來兩岸關係發展提出了多項建設性的意見和建議,包括堅持底線思維、完善惠台措施、加大地方交流、加強和台灣民間團體的交流等等。

  中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津教授分析了這次九合一選舉中頗受關注的所謂“第三勢力”問題。他認為,“第三勢力”與“第三條道路”(也稱中間道路)是不同的概念,應加以區分。

  王英津指出,就目前台灣社會來看,呈現出了兩種主張走中間路線的政治力量:一種是有政黨歸屬的政治人物主張的中間路線,如國民黨的韓國瑜、民進黨的鄭文燦(有中間路線傾向);另一種是無政黨歸屬的政治人物主張的中間路線,如政治素人柯文哲。人們通常將主張中間路線的這兩種政治力量混同起來,其實兩者並不相同。

  “柯文哲現象是一種很特殊的現象”,王英津說,它與“韓國瑜現象”或“鄭文燦現象”並不相同,韓國瑜和鄭文燦並不是第三勢力,而分別有自己的政黨,只是他們屬於非傳統的國民黨或非傳統的民進黨而已。
 
  王英津坦陳,韓國瑜現象代表了台灣社會未來前進的方向,也代表了國民黨的未來,因而前途是光明的,但道路是曲折的。韓國瑜在國民黨內部與其他各政治力量的整合一定是一個非常複雜的過程。柯文哲沒有政黨為依托,與民主政治、選舉政治的主流模式不相符。他在沒有政黨背景的情況下贏得地方選舉相對容易,若想競選2020年的“大位”有難度,但有難度並不意味著沒有可能。

  談到未來兩岸關係,王英津認為,最大變數一是來自美國,二是來自蔡英文。九合一選舉時美國打台灣牌未產生效果,美國未來介入台灣大選的力度可能加大;而從蔡英文的角度來看,過去維持現狀的政策是失敗的,未來走中間路線的可能性不大,抱深綠的可能性變大,這對兩岸關係的發展是不利的。為此,王英津提出了多項推動兩岸關係發展的建議,包括堅持三個“區分”(區分政府與人民、“中央”與地方、藍營執政縣市與綠營執政縣市)等。

全國台灣研究會副秘書長兼研究部主任嚴峻表示,這次九合一選舉說明台灣社會進一步“脫稚化”,一些人想利用選舉來進行意識形態操作已經越來越不可能成功。民進黨在這次九合一選舉中失敗的主要原因之一就是沒有意識到他們跟社會已經脫節了,比如還在大喊所謂的“台灣價值”,還在談“外來勢力幹涉”,還在回憶當年某人差點“為民主而犧牲”等,這種打“恐嚇牌”、歷史“悲情牌”等老套手法,已經不再為台灣多數民衆所接受。民進黨代主席林右昌說,台灣人民已經給了民進黨兩次執政的機會,已經不欠民進黨什麼了,民進黨以後不要再談所謂的“對台灣民主的貢獻”,多少反映了民進黨選後認識到該黨與當前台灣主流民意脫節的尷尬。
 
嚴峻表示,現在的台灣社會有兩個特點:第一,台灣老百姓的需求已經基本上回歸馬斯洛需求理論中所說的基本層次結構,即台灣民衆在民進黨施政無能下飽受經濟下滑帶來的困頓,他們現在最渴望的是基本生活條件上的滿足。韓國瑜喊出的“高雄又老又窮”,打動的何止是高雄人,事實上韓流能席卷全台,說明這種呐喊也打動了其他多數縣市選民的心。
 
嚴峻說,第二,台灣社會現在左右之爭更加明顯,馬英九時期較奉行“新自由主義”,希望先把餅做大,然後再進行分配,但這在一些人操作下成為“打馬”的著力點。民進黨上台後,空喊“分配正義”,然而,在餅沒有做大的情況下進行所謂的“分配”,不僅一些人的既有權益被剝奪,而且那些需要收入增長的人也沒有增加新的收入。這種情況下,幾乎所有人都對民進黨當局不滿。當然,更重要的原因是,民進黨當局為了頑固堅持自己的意識形態立場,阻撓兩岸經濟交流與合作,這在很大程度上導致台灣經濟發展乏力,直接造成了多數台灣民衆生活品質的下降,當然在選舉中受到民衆的唾棄。  

中國現代國際關係研究院台海研究中心執行主任、研究員謝郁表示,2018台灣九合一選舉反映出蔡當局執政不得人心,島內民心思變。選舉結果對島內政局產生重大影響,2020年大選態勢丕變。

  如何解讀此次九合一選舉,她談到了幾點看法:其一,台灣民意周期性鐘擺,兩黨格局尚未解構,進入藍長綠消、國進民退階段;其二,此次選舉是對民進黨的不信任投票,但不是對國民黨的信任。其三,此次選舉是藍營一次自下而上的團結作戰,但不意味國民黨的問題解決了。其四,第三勢力正在聚集,但在藍綠夾擊中,尚未破繭成蝶。其五,全球化浪潮下,公民運動興起,台灣也不例外,公民意識覺醒,社會大眾不信任所謂精英權威,喜愛草根型政治人物,厭惡政黨惡鬥,不受藍綠綁架,對政黨的不信任度急速上升、容忍度快速下降,重視經濟民生,輕忽政治議題,成為這次選舉中民意的一次集體表達。

  對於此次選舉中折射出的兩岸關係問題,謝郁認為,第一,兩岸關係緊張,台灣經濟受損,島內民心有感。兩年多來,兩岸關係持續緊張,島內民心處於集體的焦慮與迷茫,對台灣現狀不滿意,對兩岸未來不確定;第二,不可否認,此次選舉是地方性選舉,以經濟議題為首,但是在經濟訴求的背後,其實與兩岸因素分不開,民眾對蔡英文民進黨處理兩岸關係的結果不認同,期待兩岸平穩,民生受益。選後“九二共識”成為新當選縣市長口中熱詞,說明九二共識在兩岸關係中發揮重要的定心丸作用;第三,儘管有美國在後面支持,但仍未能改變選民用選票唾棄民進黨。民進黨的慘敗,也是對美國支持蔡英文當局抗陸求獨政策的否定,在美台關係、安全保護面前,民生經濟受損才是民眾的切膚之痛。美國打台灣牌,台灣民意並不買帳。

  明年兩岸關係將如何走?謝郁坦陳,明年兩岸關係形勢依然面臨挑戰。明年是大選年,選舉中兩岸議題會如何發酵是一大變數。此外,美國因素仍不可忽略,在台灣明年的選舉中美國會更加用心插手台灣局勢。東京奧運公投失敗,挑戰兩岸紅線的急進“台獨”冒險並不得人心,但這並不等於島內統獨民意已發生了重大結構性變化。

  主持人、中評智庫執行長、中評社總編輯羅祥喜最後總結時說,近三個小時的討論,非常精彩,無論對選舉結果的解讀,還是對未來台灣政治發展影響的分析,都相當的深入,是近期兩岸許多對九合一選舉結果與影響解讀的深化,相當有意義。

  羅祥喜說,與最近的許多討論不太一樣的是,此次論壇對未來兩岸關係發展面臨的機遇與挑戰作了許多的分析和討論。與會者認為,無論是選舉的過程還是選舉的結果,都釋放了很多有利於兩岸關係發展的積極正面訊息,需要高度肯定和重視這些訊息,積極有效地推動新情勢下的兩岸交流交往,為兩岸關係深化發展、造福兩岸民眾創造條件。但同時要看到兩岸關係的發展還面臨多個方面的嚴峻挑戰,尤其是來自美國可能加碼打台灣牌、介入2020大選的挑戰。與會者為此提出了一些建設性的意見和建議。

  論壇整理稿全文將在中國評論月刊和中國評論新聞網刊發。

[返回首頁][更多中評觀察]